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攸關再生能源發展的電業法修正草案,預定夏季特賣 本週三(14日)於立法院經委會進行逐條審查。不過,因先前立法院舉行的2場修法公聽會上,正、反雙方對當前行政院修法版本多有意見,並認為修法不宜急躁,應做審慎評估,也為本週能否完成審查,帶來不確定性。而經濟部長李世光則是強調,此版本是政府多次和各界協商所得來,是目前最適中的版本。

◎修法露曙光 政院、國會共提6版本

電業法修法20多年來在立法院經過6次闖關皆無斬獲,新政府上任後經過各方協商,終於拍板行政院版本修法草案,連同藍營立委王惠美、張麗善、廖國棟、綠營立委高志鵬、陳曼麗等人所提總共6個修法版本,將於14日立法院經委會上做逐條審查,光是事前的條文宣讀就耗時將近1個工作天。

不過,為讓修法更為完整,立法院經委會先針對電業法修正案召開2場公聽會,不論是支持、反對修法雙方,與會的專家學者皆對於當前行政院所提的修法版本提出各種修正意見及看法。

◎改革步調仍是雙方攻防重點

其中,自由化仍是雙方討論的重點之一。

臺北大學經濟系教授王塗發認為,行政院版本僅強調在第一階段開放再生能源發電業,可躉售、代輸或直供方式售電,電業自由化無法一次到位,呼籲退回此版本。他說:『(原音)我說為了全民利益,立法院不應該急於通過,應退回行政願,等行政院提出真正可以一步到位,落實電業自由化的電業法修正草案之後,才予以審查通過,我要再強調,這個電業法修正草案不是真的改革。』

不過,也有學者從電價及穩定供電等角度出發,認為電業應採漸進式改革。台經院顧問洪德生表示,電力不是普通商品,需特別經營管理,而台電經過去經營上沒有出現大問題,且台灣民生、工業電價與各國相比皆屬於偏低,電業改革不應一次到位,建議先有「試點」。

◎修法牽一髮而動全身 電價、管制機關都要考量

因電業法修法茲事體大,多位學者對修法細節的各個面向提出看法。

在各界關注的電價方面,國家政策基金會研究員唐慧琳表示,台電之所以能夠維持低廉電價,主因是以規模經濟來壓低燃料採購成本;她憂心若電業法修法通過,未來電廠民營化後就會失去規模經濟,恐難維持便宜的電價。她說:『(原音)台電的燃煤的購煤數量是全世界第5大,因此她具有議價空間,我們知道台電的燃煤價格買得比日本還要低嗎?在電力自由化以後,未來他變成民營電廠以後,你還能管制他的價格嗎?』

有學者表示,這幾年電業法針對未來獨立的電業監理機關,修法條文是越修越模糊,相關的權限、位階、義務,甚至法源依據及組織樣態等都沒有明確定義。雲林科大科法所所長蔡岳勳說:『(原音)如果我們回到剛才一個電業管制機關,在電業法修正佔一半以上的條文,而且有這麼多的強制處分力,但是這個機關長什麼樣子、他的權限該多高都沒有,那難怪整個如果在推動電業自由化到底是玩真的還是玩假的?』

另外,行政院版本強調綠電先行,有學者認為,修法目的若是為了開放再生能源,該修的其實是再生能源發展條例。台灣環境保護聯盟副會長劉志堅則是表示,行政院版本規劃讓台電在修法後,分6到9年落實廠、網分工,這除了是讓台電維持資源獨佔性外,也可能因時間拉得太長,而喪失國際競爭力,因此建議加速台電改組。

◎經長喊話 政院版經過多方協調很「適中」

對於正反雙方種種的修法意見,經濟部長李世光也已多次強調,目前行政院修法版本是政府過去半年,不斷和各界溝通所得到的結果,是政府目前覺得最適中的版本。他說:『(原音)目前電業法已經是我們在過去這半年來跟各界一起溝通所得到最好的,我們覺得一個最好的、適中的條件。這樣的電業法,我們目前看是最容易維持現有的,不會停電的危機,在過程當中,有最大的、可以往前進的基石。』

電業法修法攸關供電穩定、電價、再生能源發展等層面,和民生、經濟息息相關,多位專家學者、環團都非常關切,並提出各種意見供立院朝野黨團參考。然而,因電業法涉及面向多元,未來在逐條審查時,如何取得最合適的修法共識,也將考驗國會議員們的智慧。

中國時報【陳柏廷、黃菁菁╱綜熱銷合報導】

中日軍機干擾事件持續延燒。日本官房長官菅義偉昨否認對大陸軍機做出危險行為,更表示大陸單方面發表不實言論,損害日中關係,將向陸方「嚴正抗議」。大陸國防部官員則反批,日方「心中有鬼」。

大陸指控日本F15戰機向大陸軍機發射干擾彈,不過,連日來雙方說法迥異。日本防衛省11日指出,航空自衛隊飛機緊急升空因應乃依據《國際法》和《自衛隊法》,遵守嚴格手續實施的,並沒有所謂近距離干擾之事,也完全沒有發射干擾彈威脅中國軍機及人員之事實。

菅義偉也表示,日本自衛隊戰機是在執行適當監視任務,沒有做出對中國軍機有危險的行為。他指出,「中國軍方片面發表與事實不符的言論,讓人感到非介紹常遺憾,這將有損日中關係改善,我們已向中國嚴正抗議」。

菅義偉還稱,日本將觀察大陸軍方行動,「其動作越來越多且擴大」,日本會盡一切努力,「堅定保衛我國陸海空域,並遵守國際與國內法律,對入侵我國空域行為採取嚴格措施」。

大陸外交部發言人耿爽說,大陸敦促日本從維護區域穩定和中日關係的大局出發,確實採取有效措施,防止發生海空安全問題。大陸《環球時報》昨引述未具名大陸國防部官員說法直批,日本防衛省回應混亂,說法不一,以往都是日方率先對中方發難,但此次日方卻遲遲沒有反應,「更表明其心中有鬼」。

《環球時報》也發表社評痛批,如果日本軍機一再針對大陸軍艦機做危險動作,日方就必須為中日擦槍走火承擔責任;如果東京沒有下決心「與中國一戰」,就請別做出「不惜與中國發生軍事衝突」虛張聲勢的樣子。

文章稱,中國沒有理由在日本的挑釁面前後退,美日同盟更不是日本可以隨意挑釁中國而不付出任何代價的保險單。

下面附上一則新聞讓大家了解時事本季推薦

(中央社記者吳家豪台北30日電)行動電商崛起,為了拉近顧客距離,社群小編應運而生。蝦皮拍賣社群經理鄭竣鴻從公關界轉戰行動電商平台,只因發現網路社群有更多可能性和揮灑空間,但也發現小編真的不簡單。

30歲出頭的鄭竣鴻是處女座,旗下帶領約15人左右的蝦皮拍賣社群小編團隊,團隊成員也是處女座比例最高。據他分析,處女座善於觀察與分析、自我要求高,與社群小編需要的特質不謀而合。

鄭竣鴻曾在公關界工作約6、7年,前幾年都待在中國大陸,目睹大陸網路社群的崛起,更對熱門的網紅(網路紅人)經濟瞭若指掌。

鄭竣鴻形容自己喜歡社群,也喜歡網路討論、看到話題發酵。他說,中國大陸的社群直播非常盛行,社群平台也非常多,有時一篇文章就可以引發非常多迴響。

鄭竣鴻發現,中國大陸的網路社群走得快,經營方式也轉向所謂的「自媒體」,把自己當成媒體人,讓每個人都可以成為現場直播主。所以記者會第一排通常會留給直播主,媒體席反而被擺在角落,因為直播主可能同時開3機給3個頻道,一個直播主可能就有百萬粉絲,而直播同時就有10幾萬人在線觀看,傳播效益不同凡響。

蝦皮拍賣上線才滿1週年,鄭竣鴻前半年都是孤軍奮戰,直到粉絲團和社團規模逐漸擴大,約半年前才擴編社群小編團隊,分工負責社團貼文與管理、用戶體驗等面向,最近還開始試玩直播。曾有粉絲戲稱蝦皮拍賣社團是「蝦皮廟」,貼文幾乎有求必應,甚至「怎樣煎魚不會散開」都可以上來發問。

鄭竣鴻笑稱,社群小編很多都有強迫症,也就是「App紅點消除症」,看到App有紅點就表示有訊息進來,一定要回覆。社群小編其實很喜歡跟用戶聊天,發了創意文章也想維持討論熱度,因此工作時間雖長卻樂此不疲。

他進一步分析,若把社群小編每天的工作時間用百分比呈現,40%的時間是用在與用戶溝通,30%涉獵各式各樣新資訊,20%做數據分析,10%開動腦會議。上班時間還會快轉追劇或瀏覽PTT等社群平台,找出流行話題。

不過,他也透露,社群小編的抗壓性要非常強,因為要一直接收用戶負面情緒,要抵擋負能量;而且身為社群小編,學習能力要非常強大,例如學校沒教怎麼網路直播,產業卻突然出現需求,這時候不懂就要自學;再來要有幽默感,通常制式化回覆不能滿足用網友開箱介紹戶,要懂得用幽默對話來化解。

鄭竣鴻說,做了公關之後,發現網路社群越來越盛行,也容易言多必失,需要危機處理。他認為虛擬世界也需要發言人,而社群小編就像小小發言人,每篇文章都能觸及10萬人以上,影響力不可小覷。

經營蝦皮拍賣社群一年來,鄭竣鴻坦言,「說不累是騙人的」,通常累的時候是沒有創意的時候,會覺得沮喪,總希望文思泉湧。這時候他會不斷看新東西,看看國外怎麼做、流行什麼,再評估哪些適合引進台灣,未來希望進一步發揮蝦皮拍賣社群的影響力及號召力。1051130

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